Молодежная правозащитная группа  
новости и
пресс-релизы
статьи и
сочинения
дискуссионный
клуб
газета
"час ноль"
немного
об мпг
антифашистский
центр

01.03.2011

Сомнительный закон об уполномоченном по правам ребёнка

Уважаемый господин президент!
24 февраля Законодательное собрание Карелии единогласно приняло в третьем чтении законопроект «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Карелия». Мы считаем, что данный закон принят, во-первых, без широкого общественного обсуждения, во-вторых, исключает общественные правозащитные организации из процесса принятия решений относительно кандидатуры уполномоченного, и, в-третьих, являясь очень затратным, не наделяет уполномоченного по правам ребёнка всеми необходимыми полномочиями для защиты детей в Карелии.
Начнём с финансовой стороны. За возможность «запрашивать и получать информацию от органов государственной власти и должностных лиц», то есть писать обращения, из бюджета только на зарплату омбудсмену планируется израсходовать около миллиона рублей, не считая всех сопутствующих трат, в том числе на содержание аппарата. Мы не хотим плодить бюрократию, ведь оплачивать придётся это бумагомарательство нам, карельским налогоплательщикам. У нас есть уже один уполномоченный по правам человека, от которого мало проку, зато он дорого обходится и без того дефицитному бюджету. На каком основании уполномоченному по правам ребёнка будет начисляться зарплата больше 80 тысяч рублей в месяц при средней зарплате в Карелии 17 тысяч и при колоссальной безработице в регионе? Вместо обещанного сокращения госаппарата, происходит его увеличение г-ном Нелидовым. Подобная несправедливость лишь усиливает ненависть общества к власти. Подобные неосмотрительные шаги чреваты социальным взрывом.
Уполномоченный избирается на безальтернативной основе путем тайного голосования депутатов по представлению Главы Карелии А.Нелидова. То есть, кого назовёт глава, за того и будут голосовать карманные депутаты. Законом не предусматривается никакого конкурса, никакого участия в выборах уполномоченного представителей общественных правозащитных организаций. Все 18 поправок в закон, предложенные общественниками, были отклонены без всякого обсуждения. Все поправки, которые предусматривали реальное участие общественности в процессе выдвижения и обсуждения кандидатов на этот пост, отклонялись. Одна депутатская поправка вроде бы номинально предусматривает какое-то участие общественности в этом процессе, но не прописывает никакой процедуры этого участия. Каков порядок внесения кандидатур общественными организациями, каковы сроки, каков порядок рассмотрения? Неизвестно. Сама процедура обсуждения поправок была обставлена так, чтобы обсуждения как такового не было. Поправки даже не оглашались. Депутаты явно бездумно, автоматически голосовали. Закон принят в таком варианте, что Глава республики может внести кандидатуру уполномоченного в парламент, ни с кем не считаясь. Безальтернативность, игнорирование мнения общественных правозащитных организаций и единовластие в назначение Главой Карелии А.Нелидовым на должность Уполномоченного своего человека наводит на нехорошие мысли о том, что займёт её человек, выгодный губернатору. Нет ли здесь признаков коррупции? Не будет ли и эта должность, так же как и некоторые другие в Карелии, продана по выгодной для продавца цене? В условиях отсутствия в Карелии гласности, имитации гражданского общества и демократии, всевластия бюрократии, разгула криминала, такие мысли вполне естественны.
На наш взгляд, услышанная в Карелии, Ваша рекомендация органам государственной власти субъектов Российской Федерации учредить должность уполномоченного по правам ребенка, как и многие другие хорошие инициативы, превратилась в обузу для бюджета и профанацию самой идеи уполномоченного по правам ребёнка. Вместо реальной защиты детей в Карелии появилась декоративная, фиктивная должность, позволяющая приближённому к Главе Республики человеку легко обогащаться за государственный счёт. А кто действительно позаботится о детях, неизвестно.
Просим Вас также задуматься о том, кого вы назначили на должность Главы Карелии!

Карельское отделение «Молодёжной правозащитной группы»

   © 2005—2008 КРО ММОБО "Молодежная правозащитная группа" Электронная почта
yhrg@sampo.ru
наверх
страницы